Radni odrzucili skargę na Burmistrza Kruszwicy. Miała związek z ich dietami

Komisja Skarg, Wniosków i Petycji uznała skargę na działalność burmistrza Kruszwicy za bezzasadną. W ślad za komisją zagłosowali również wszyscy pozostali radni. Skarga dotyczyła diet radnych, których burmistrz do tej pory nie odzyskał, a więc... samorządowcy zagłosowali we własnej sprawie. 

Radni przyjęli w sprawie skargi uchwałę. Dotyczyła ona wypłaty diet dla radnych Rady Miejskiej w Kruszwicy. Przypomnijmy zgodnie z przepisami prawa radni powinni oddać diety, a burmistrz powinien je odzyskać. Jednak do tej pory nic w tej sprawie się nie zmieniło. Autorem skargi do Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych przy RIO w Warszawie był Tomasz Frejliszek. 

FAKTY:

Sołtys Grodztwa zaskarżył zatem działalność Burmistrza Kruszwicy, który powinien wyegzekwować zwrot niesłusznie wypłaconych diet. W przeciwnym razie włodarza czekałaby tzw. dyscyplina finansowa. Sprawa trafiła do Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych, a ten przekierował ją z powrotem do radnych aby ocenili czy skarga na działalność burmistrza Kruszwicy jest zasadna.

Zagłosowali wstecz

Przypomnijmy sołtys Grodztwa oczekiwał odpowiedzi na jakiej podstawie radni próbują zastosować moc "aktu wstecznego" i zalegalizować niesłusznie pobrane diety. 
Przepisy tego typu stosuje się głównie w przypadkach wyjątkowych określonych w ustawie. Na te pytania sołtys nie otrzymał na sesji  odpowiedzi. Gdy nie chciał zgodzić się na głosowanie, ostatecznie zabrano mu mikrofon..

Stanowisko rzecznika dyscypliny finansów publicznych

Swoje stanowisko w głośnej już na cały kraj sprawie określił we wrześniu Rzecznik Dyscypliny Finansów Publicznych. W piśmie z dnia 7 września poinformowano, że "zgodnie z art. 60 ust. 1 z dnia 8 marca a 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40 z późn. zm.), za prawidłową gospodarkę finansową gminy odpowiada wójt (burmistrz, prezydent). Na podstawie art. 30 ust. 1 i ust. 3 cytowanej ustawy wójt (burmistrz, prezydent) wykonuje uchwały rady gminy i zadania gminy określone przepisami prawa, a w realizacji zadań własnych gminy wójt (burmistrz, prezydent) podlega wyłącznie radzie gminy. Do zadań wójta (burmistrza, prezydenta) należy w szczególności m.in. określanie sposobu wykonywania uchwał i wykonywanie budżetu, stosownie do art. 30 ust. 2 pkt 2 i pkt 4 wskazanej ustawy".

Bubel prawny i brak rozstrzygnięcia nadzorczego

W piątek 8 września w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego została opublikowana uchwała ustalająca diety radny (wprowadzająca praktycznie ich podwyżki) dla radnych Rady Gminy Kruszwica - uchwała wchodzi w życie z dniem 25 listopada 2021 roku, zatem działa prawie dwa lata wstecz. Publikacja nie oznacza, że sprawa jest zakończona - uchwała może zostać objęta postępowaniem nadzorczym. Tak się zapewne stanie biorąc pod uwagę, że uchyla ona uchwałę z 2014 roku. Przypomnijmy radni w sprawie diet głosowali w 2021 roku (uchylona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny) oraz w kwietniu 2023 roku. Po wyroku ponownie zagłosowali za swoimi podwyżkami. Uchwała z 31 sierpnia 2023 roku nie uchyla jednak tej z kwietnia co oznacza, że istnieją obecnie... dwie uchwały w tej samej sprawie. Drugą kwestią pozostaje fakt pogodzenia uzasadnienia sierpniowej uchwały z rzeczywistą sytuacją jaką jest zwrot diet. Mimo upływu terminu nadzór wojewódzki nie wydał w tej sprawie żadnego rozstrzygnięcia.

Radni odrzucili skargę

Na mocy przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, przekazano skargę do dalszego rozpatrzenia Jak już informowaliśmy, to na barkach radnych leżało zadanie zgłoszenia ewentualnego złamania zasad finansów publicznych, odpowiednie osoby i instytucje muszą natychmiast zgłosić ten fakt rzecznikowi dyscypliny finansów publicznych, zgodnie z ustawą z 2004 roku. Tym samym to radni powinni zawiadomić czy doszło do naruszenia finansów publicznych. Jak już wiemy - ich zdaniem do naruszenia nie doszło. W przeciwnym razie musieliby pociągnąć burmistrza do odpowiedzialności, a siebie do zwrotu niesłusznie wypłaconych diet. 

Radni zgodni we własnej sprawie

W ślad za opinią Komisji Skarg, Wniosków i Petycji , radni zarówno koalicji, jak i opozycji zgodnie zagłosowali w sprawie odrzucenia skargi złożonej na burmistrza, uznając, że nie naruszył on dyscypliny finansowej, nie egzekwując od nich samych zwrotu diet. Uchwałę przyjęto głosami 15 obecnych na sesji radnych. 

Do tematu będziemy powracać.

[ZT]26669[/ZT]

[ZT]26667[/ZT]

[ZT]26672[/ZT]