Nowe zasady powoływania komisarzy w gminach; do Sejmu trafił poselski projekt ustawy

Do Sejmu trafił poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy - Kodeks Wyborczy. Chodzi m.in. o wprowadzenie przepisów, na mocy których po wyborze wójta, burmistrza lub prezydenta miasta do parlamentu, wygaśnięcie mandatu nastąpi z dniem złożenia ślubowania posła lub senatora.

„Celem proponowanych zmian w przepisach ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy- Kodeks wyborczy jest zapewnienie prawidłowego i niezakłóconego funkcjonowania samorządu gminnego w przypadku wyboru organu wykonawczego - wójta, burmistrza, prezydenta miasta na Posła na Sejm RP lub Senatora RP” – wskazano w uzasadnieniu do projektu.

Dalsze zmiany zaproponowane w projekcie, obejmują przepisy ustawy o samorządzie gminnym. Według projektu, do czasu powołania komisarza, „funkcję wójta pełni zastępca wójta, w gminach, w których powołano więcej niż jednego zastępcę - pierwszy zastępca, a w gminach, w których nie powołano zastępcy - sekretarz gminy”. 

Jak wskazano w uzasadnieniu, dotychczasowe przepisy wybranemu wójtowi w wyborach parlamentarnych odbierała kompetencje w momencie uzyskania informacji o wyborze. Prowadziło to do sytuacji, że w obawie przed kwestionowaniem skuteczności decyzji podjętych przez wójta, zaprzestawał on faktycznej działalności na rzecz gminy niezwłocznie po wyborze na posła lub senatora.

„Istnieją jednak kategorie spraw, jak chociażby w zakresie spraw budżetowych i okołobudżetowych, w których to właśnie wójt ma wyłączną kompetencję do podejmowania decyzji i stanowienia prawa, a którego to uprawnienia nie może scedować w drodze upoważnienia na zastępcę wójta. W sytuacji konieczności podjęcia nagłej decyzji w zakresie spraw budżetowych przez organ wykonawczy, w obecnym stanie prawnym, konieczne jest zwoływanie posiedzenia organu stanowiącego gminy, co znacznie spowalnia proces decyzyjny” – wskazano w uzasadnieniu.

Pod projektem ustawy podpisali się m.in. byli samorządowcy, którzy zostali wybrani do sejmu: Bartosz Romowicz – były burmistrz Ustrzyk Dolnych, Marcin Skonieczka – były wójt gminy Płużnica, Piotr Górnikiewicz – były radny Rady Miejskiej w Tarnowie, Rafał Paweł Komarewicz – były przewodniczący Rady Miasta Krakowa, Barbara Oliwiecka – była radna Rady Miasta Kalisza, Łukasz Osmalak – były radny powiatu mikołowskiego, Kamil Wnuk – były radny Rady Miasta Sosnowca.

mr/