Ponad 200 klientów bez Internetu w Gminie Kruszwica i regionie. Jest stanowisko UM Kruszwica

• Pol-Net po 20 latach działalności wyłącza swoją sieć. Jak zapewnia firma to konsekwencja decyzji Burmistrza Kruszwicy Mikołaja Bogdanowicza.

• Wieloletnia firma zakończyła dziś nadawanie. Ponad dwustu klientów zostało bez połączenia internetowego.

• Sprawa już trafiła do sądu. Tematem zaintereresowali się parlamentarzyści posłanka Magdalena Łośko i senator Ryszard Brejza.

Jak zapewnia Pol-Net to konsekwencja decyzji Burmistrza Kruszwicy Mikołaja Bogdanowicza z ubiegłego roku. Firma otrzymała w ubiegłym roku umowę dzierżawy działki w Sukowach. Zdaniem właściciela firmy, Rafała Bukowskiego, nie była ona korzystna zarówno pod kątem ceny (5,50 netto za metr2) przy 195,50m2, jak i tego, że okres wypowiedzenia był zdaniem firmy za krótki. Umowa nie została zawarta. Ostatecznie działka została sprzedana a według informacji Pol-Net, firma nie została poinformowana o przetargu. Pol-Net został zobowiązany do demontażu wież. Za okres, który umowa nie została odpisana, burmistrz skierował sprawę do sądu, aby naliczyć stosowną opłatę.

- Przestajemy nadawać Internet. Po 20 latach działalności. Pol-Net jako jeden z pierwszych dostarczał Internet do szkół i przedszkoli w Kruszwicy. Dziś docierał do miejsc, które nie mogły liczyć na łącza innych firm. Za wszystkie lata współpracy dziękujemy. Mamy nadzieję, że klienci, którzy zostali bez możliwości korzystania z naszych usług podziękują burmistrzowi przy urnie przy następnych wyborach - dodaje Pol-Net.

Wśród klientów są nie tylko osoby indywidualne ale także polanowicka parafia, DPS w Tarnówku, praktyka lekarska w Chełmcach, a nawet miejscowa szkoła. Internet docierał do różnych miejsc. Do dziś (15.11) służył jako punkt dostępowy dla mieszkańców miejscowości Sukowy, Rechta, Sławęcin, Janikowo, Radlice, Baranowo, a także jako główny przekaźnik dla nadajników w miejscowościach: Polanowice, Rzepowo, Rzepsyzyn, Kraszyce, Kruszwica (4nadajniki), Kobylniki, Rożniaty, Szarlej, Grodztwo, Wróble, Piaski, Wola Wapowska, Skotniki, Bachorce, Głębokie, Gocanowo, Janocin, Tarnówko, Chełmce, Witowice, Kobylnica, Brześć, Ostrówek, Lachmirowice, Chrosno oraz regionie.

Na tę chwilę ponad 200 klientów pozostaje bez dostępu do Internetu.

Co wynika z korespondencji? 

W sprawie działki nr 76/25 w miejscowości Sukowy doszło do wymiany pism pomiędzy firmą Pol-Net a Urzędem Miejskim w Kruszwicy. Firma Pol-Net, która na tym terenie eksploatuje wieżę telekomunikacyjną, sprzeciwiła się ogłoszonemu przez gminę przetargowi na sprzedaż gruntu. W skierowanym do burmistrza piśmie przedsiębiorstwo wskazywało, że obiekt stanowi element infrastruktury telekomunikacyjnej, którą uznaje za część infrastruktury krytycznej.

Według firmy jego sprzedaż mogłaby doprowadzić do konieczności demontażu urządzeń i czasowego wyłączenia usług cyfrowych, z których korzystają mieszkańcy okolicznych miejscowości. Wskazywano również, że dotychczasowe propozycje współpracy przedstawiane przez gminę były dla operatora niekorzystne, a oczekiwana wysokość czynszu dzierżawnego zbyt wysoka, co – zdaniem Pol-Net – utrudniałoby dalsze utrzymanie usług na tym terenie. Firma wyrażała zainteresowanie nabyciem działki lub jej dalszą dzierżawą na zmienionych zasadach.

Gmina w odpowiedzi podkreśliła, że przetarg został przeprowadzony zgodnie z przepisami ustawy o gospodarce nieruchomościami. Urząd poinformował, że informacja o istnieniu masztu była ujęta w ogłoszeniu, a przedmiot sprzedaży dotyczył wyłącznie gruntu, bez urządzeń należących do podmiotu trzeciego. Podkreślono, że pismo Pol-Net wpłynęło przed terminem przetargu i nie mogło dotyczyć przebiegu czynności związanych z jego realizacją. Zwrócono uwagę, że firma nie wpłaciła wadium, co oznacza, że nie była uczestnikiem przetargu i nie przysługuje jej prawo do zaskarżania jego przebiegu. Gmina wskazała również, że funkcjonująca na działce wieża telekomunikacyjna nie jest ujęta w dokumentach dotyczących infrastruktury kryzysowej.

Stanowisko Urzędu Miejskiego z dnia 19 listopada 2025 roku

1. Czy Burmistrz spodziewał się, że sprzedaż działki w Sukowach doprowadzi do wyłączenia usług Pol-Net i pozostawienia ponad 200 mieszkańców bez dostępu do Internetu?

Firma Pol-Net korzysta z gruntu bezumownie, a gmina nie posiada dokładnej wiedzy ilu potencjalnych klientów korzysta z jej usług. Gmina Kruszwica sprzedała grunt zgodnie z przepisami. Przetarg nie dotyczył infrastruktury.  Decyzja o wstrzymaniu usług należy wyłącznie do firmy Pol-Net.

2. Dlaczego gmina nie poinformowała Pol-Netu o planowanym przetargu, mimo że na działce znajdowała się ich infrastruktura telekomunikacyjna działająca od 20 lat?

Gmina Kruszwica nie ma obowiązku indywidualnego informowania o przetargach, jednakże w tym przypadku przedstawiciel firmy Pol-Net na spotkaniu z Burmistrzem Kruszwicy omawiał ten temat i wyraził chęć udziału w przetargu, więc firma posiadała wiedzę, że Gmina ogłosi przetarg. Zgodnie z przepisami ustawy o gospodarce nieruchomościami ogłoszenie o przetargu zostało podane do publicznej wiadomości w wymaganych miejscach. Dodatkowo ogłoszenie zawierało wyraźną informację o istniejącej infrastrukturze. W tym przypadku Firma Pol-Net podobnie jak każdy zainteresowany podmiot miała pełną możliwość zapoznania się z ogłoszeniem i przystąpienia do przetargu.

3. Czy zdaniem Burmistrza wysokość czynszu dzierżawnego zaproponowana firmie Pol-Net (5,50 zł netto za m²) była adekwatna, biorąc pod uwagę znaczenie społeczne i techniczne tego punktu dostępowego?

Stawka 5,50 zł netto za 1 m² nie była stawką „zaproponowaną” firmie Pol-Net, lecz obowiązującą wszystkich dzierżawców na podstawie Zarządzenia Burmistrza nr 117/22 z dnia 5 grudnia 2022 r. Gmina Kruszwica nie mogła ani podwyższyć, ani obniżyć tej stawki wyłącznie dla jednego podmiotu, ponieważ obowiązuje zasada równego traktowania. Jest to stawka jednolita, stosowana wobec wszystkich operatorów infrastruktury telekomunikacyjnej, niezależnie od wielkości czy znaczenia technicznego ich urządzeń.

4. Dlaczego okres wypowiedzenia wskazany w proponowanej umowie dzierżawy był tak krótki? Czy gmina brała pod uwagę konsekwencje techniczne i społeczne takiego rozwiązania?

W umowie znajduje się zapis określający, w jaki sposób strony mogą ją rozwiązać:

1/ w każdym czasie na mocy porozumienia stron,

2/ przez wydzierżawiającego – za trzymiesięcznym wypowiedzeniem złożonym na koniec miesiąca kalendarzowego – w przypadku zmiany przeznaczenia nieruchomości lub jej zbycia,

3/ przez dzierżawcę – za trzymiesięcznym wypowiedzeniem złożonym na koniec miesiąca kalendarzowego – w przypadku rezygnacji z wykorzystania przedmiotu dzierżawy do prowadzenia działalności telekomunikacyjnej.

Wskazany zapis nie został ustalony indywidualnie dla firmy Pol-Net, lecz wynika z dotychczasowych standardów i zapisów stosowanych w umowach dzierżawy na terenie Miasta i Gminy Kruszwica. Gmina Kruszwica nie miała podstaw, aby wprowadzać specjalne, odmienne warunki wyłącznie dla jednego dzierżawcy, ponieważ naruszałoby to zasadę równego traktowania podmiotów.

5. Czy gmina rozważała alternatywne formy współpracy z Pol-Net, aby nie doprowadzić do likwidacji infrastruktury i odcięcia mieszkańców od Internetu?

Gmina Kruszwica była otwarta na współpracę z firmą Pol-Net przygotowała projekt umowy dzierżawy na warunkach jakie miał poprzedni właściciel infrastruktury, bez podwyższania stawki czynszu i bez wprowadzania nowych obciążeń, ale przygotowana umowa nie została przez Pol-Net podpisana, dlatego ciężko rozważać alternatywne formy współpracy, kiedy firma nie płaci dzierżawy.  Warto podkreślić, że maszt nadal znajduje się na działce i może funkcjonować, Gmina nie zlikwidowała infrastruktury.

6. Czy gmina podjęła jakiekolwiek działania mające na celu zapewnienie ciągłości dostępu do usług cyfrowych dla miejscowości objętych zasięgiem Pol-Netu?

Gmina Kruszwica zapewniła pełną możliwość dalszego działania infrastruktury poprzez przygotowanie operatorowi umowy dzierżawy na dotychczasowych warunkach, co gwarantowałoby ciągłość usług. Gmina nie nakazała demontażu masztu ani nie wprowadziła żadnych ograniczeń technicznych infrastruktura mogła działać nieprzerwanie. Decyzja o zaprzestaniu świadczenia usług została podjęta wyłącznie przez firmę Pol-Net, niezależnie od działań Gminy.

7. Jak gmina zamierza pomóc mieszkańcom, instytucjom publicznym (jak parafia, DPS, szkoły) oraz firmom, które straciły dostęp do Internetu?

Ograniczenie usług wynika wyłącznie z decyzji firmy Pol-Net, infrastruktura nadal znajduje   się na działce i może funkcjonować, a operator w każdej chwili może przywrócić świadczenie usług. Na terenie gminy działa również kilku innych operatorów, którzy oferują mieszkańcom i instytucjom dostęp do Internetu. Nic nie stoi na przeszkodzie, aby skorzystać z ich usług, jeśli firma Pol-Net nie zdecyduje się na dalszą działalność.

8. Czy Burmistrz przewiduje możliwość polubownego rozwiązania sporu z Pol-Netem przed rozprawą sądową?

Gmina Kruszwica jest otwarta na polubowne rozwiązanie sprawy, jednak warunkiem koniecznym jest uregulowanie przez firmę Pol-Net kwestii zaległości. Mimo że umowa dzierżawy została przygotowana już w 2024 r., do dnia dzisiejszego nie została ona podpisana przez operatora, który korzystał z działki bez tytułu prawnego. To właśnie brak umowy oraz narastające zaległości zmusiły Gminę do skierowania sprawy do sądu w trybie nakazowym. Jeżeli firma Pol-Net wyrazi gotowość do uporządkowania swojej sytuacji prawnej i finansowej, Gmina pozostaje gotowa do rozmów i polubownego zakończenia sporu.

9. Czy gmina dysponuje ekspertyzą potwierdzającą, że wieża Pol-Net nie stanowi elementu infrastruktury krytycznej, mimo jej kluczowej roli dla wielu miejscowości?

Wieża telekomunikacyjna zlokalizowana na działce nr 76/25 nie jest ujęta w planach zarządzania kryzysowego Gminy Kruszwica i nie została zakwalifikowana jako element infrastruktury krytycznej w rozumieniu art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r.  o zarządzaniu kryzysowym (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 122 z późn. zm.).

10. Jakie były motywy sprzedaży działki, na której znajdowała się strategiczna infrastruktura telekomunikacyjna, wykorzystywana od dwóch dekad?

Do Gminy zwrócili się mieszkańcy, którzy byli zainteresowani zakupem działki. Dodatkowo, na spotkaniu z Burmistrzem Kruszwicy przedstawiciel firmy Pol-Net wyraził chęć udziału w przetargu. Na sprzedaż działki zgodę wyraziła Rada Miejska, w uchwale nr IV/30/2024 z dnia 27 czerwca 2024 r. w sprawie zbycia nieruchomości położonej w miejscowości Sukowy. Dodatkowo, motywami sprzedaży były brak uregulowanej umowy dzierżawy, bezumowne korzystanie z działki przez firmę Pol-Net oraz konieczność zabezpieczenia interesu finansowego i prawnego gminy zgodnie z przepisami prawa.

[ZT]47429[/ZT]

[ZT]47421[/ZT]

[ZT]47419[/ZT]